为加强全市城市基层党建工作,进一步增强区域内党组织参与街道社区共建的工作合力,结合全市工作实际,现就完善区域化党建工作机制,提出如下意见:

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实全国、全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神,按照省委《关于加强城市基层党建工作的意见》要求,结合市委《关于党建计划巩固提升年的实施意见》,以街道社区党组织为核心,联合单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设,构建条块结合、协调联动、齐抓共管的工作机制,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,助力“十三五”规划收官收口提供坚强组织保证。

二、组织设置

设立“区域党委”,在街道社区党组织成员设置的基础上,吸纳辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、商圈楼宇党组织等负责人担任兼职委员,兼职委员不占街道社区党组织委员职数,具体人数由街道党工委结合实际确定。没有兼职委员的共建单位党组织,要推荐一名党员担任联络员。兼职委员和联络员要按时参加街道社区党建工作联席会议,协调街道社区和辖区单位之间的沟通联系。通过区域党委,打造以街道社区党组织为基础、驻区单位党组织为结点、社区党员为支撑的网络化体系,有效带动驻区单位党组织和党员积极参与社区建设、管理与服务,实现组织共建、活动共联、资源共享、党员共管。

三、完善区域化党建工作机制

(一)建立完善互联互动机制。按照“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则,以街道社区党组织为纽带,联合驻区单位、居民小区、商务楼宇、商圈市场、非公企业和社会组织等,通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养推动组织共建;通过共同开展党组织活动和党员教育推动活动共联,通过共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务推动资源共享。同时,推广“需求、资源、项目”三个清单模式。社区党组织在年初征集居民需求和建议形成“需求清单”,驻区单位根据自身实际列出党建、行政、社会、资金等方面的“资源清单”,对接整合形成社区党建和民生实事“项目清单",作为社区党组织和驻区单位党组织年度共驻共建工作目标。“三个清单”在社区公开公示,并通过社区APP、微信公众号、微信群等方式发布,接受党员群众监督。