同志们:

两个月前接到党校通知,希望我为主体班的学员讲一课,内容是关于基层党建方面的。接到这个任务后,我既“兴奋”又“惶恐”。兴奋的是,把基层党建作为党校主体班教学的第一课,体现出“党建是最大政绩”观念日渐深入人心;惶恐的是,基层党建点多、面广、线长,要讲清楚、讲全面,不是一件容易的事。为此,我仔细研读了近年来上级关于基层党建工作的文件和政策,与组织部门相关同志进行了多次深入的探讨,到乡镇、农村、社区、非公企业进行了广泛的调研。借此难得机会,与大家共同探讨一下关于基层党建工作的个人想法,不足的地方,欢迎大家批评指正。我讲的题目是《不忘初心,继续前进,努力开创基层党建工作新局面》,重点讲一下基层党建工作的四个“新”。

一、现阶段基层党建工作面临的新形势

1.基层党建制度建设不断加快。近年来,党中央高度重视基层党建工作,2020年1月出台的《党和国家机关基层组织工作条例》《国有企业基层组织工作条例(试行)》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,2019年出台的《农村基层组织工作条例》《党员教育管理工作条例》《农村工作条例》,2018年出台的《支部工作条例(试行)》等,这些都与基层党建工作密切相关。这些制度的密集出台,意味着我们过去的工作方式方法,有好多已经越来越不适应现在的形势和要求了。因此,大家要从这些制度性的安排中,找到推进党建工作的工作思路、上级要求和具体举措,推动各项工作进入制度化、规范化、法治化的轨道。

2.基层党建的现实作用日益凸显。“求木之长者,必固其根本”。对我们党这座宏伟大厦和这棵参天大树来说,基层党建就是她的基石和根系。党要通过基层党建工作,把各领域各单位的党员组织起来,成为一个有统一意志、统一目标、统一行动的整体;党要通过基层党建工作,推动基层党组织和广大党员履行党章规定的职责义务,宣传和执行党的路线方针政策,完成本单位所担负的任务;党要通过基层党建工作,及时准确了解群众的愿望和诉求,帮助群众解决困难和问题,“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”,真正把党的正确主张变为群众的自觉行动。有些同志在私底下经常会谈到一个观点:“党建工作比较“虚”,这些虚功做多了起什么作用?”之所以有这种观点,是没有充分认识到党建工作的优势。我理解,党建工作最大的优势就是组织优势和政治优势。从历史来看,毛泽东同志在江西永新县三湾村实行了举世闻名的“三湾改编”,在连队建立党支部,在班、排建立党小组,规定部队的一切重大问题都要经过党组织集体讨论决定,从而保证了党的组织系统一竿子插到底,防止了人员溃散,迅速稳定了部队,这就是基层党建的作用。从这次新冠肺炎疫情防控工作来看,正是各级机关、乡镇、医院、村和社区等基层党组织,组织党员突击队,发动党员志愿者积极参与防控工作,以党员身份、先锋本色、使命担当、纪律规矩、关心关爱“五个亮出来”,为打赢疫情防控阻击战,凝聚起了磅礴的红色力量,发挥了不可替代的关键作用。这次生动的实践再次证明,无论是1998年抗洪抢险、2003年抗击“非典”、2008年汶川大地震,还是2020年新冠肺炎疫情人民战争,都是依靠党的组织优势和政治优势,才使各级政府可以果断决策,举全国之力,迅速调遣,稳定秩序,抗击灾难,温暖人心;正是广大党组织和党员的作用充分发挥出来了,党委政府各项工作落实才有了重要力量和丰富渠道。