根据省委下发的2019年基层党建专项巡察反馈意见整改方案指导性文件,按照市委关于全市基层党建问题整改专项行动会议有关要求,经全面反思党建责任落实情况,多渠道调研了解情况,结合党建工作实际,制定全县基层党建问题整改专项行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及二中、三中、四中全会精神,对标省委第一巡视组及选人用人专项检查组整改要求,针对巡视反馈基层党建方面问题,全面系统梳理,深查细照、举一反三,抓重点、抓关键,标本兼治、从严从实,高标准推动巡视反馈问题全面整改、见底见效,强化基层党组织组织力和政治功能,高质量推进基层党建全面进步全面过硬,为打造最具创新活力、最具创业激情的首创之区提供坚强的组织保证。

二、整改问题

根据省委党建工作专项巡视组及选人用人专项检查组反馈意见,基层党建工作方面主要存在以下6个方面的问题:一是理想信念教育流于形式。二是党内政治生活不严肃,民主生活会质量不高、辣味不足,以工作建议代替批评意见,与习近平总书记提出的兰考标准相去甚远,三是党建工作抓而不实。“两张皮“问题比较突出。四是抓党建思想认识不到位。五是存在党组织不换届、组织不健全问题。六是农村软弱涣散问题突出。

三、整改措施

逐一对标省委党建工作专项巡视组及选人用人专项检查反馈的问题,采取如下整改措施:

1.加强理想信念教育。①持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化,充分运用“三会一课”、支部主题党日活动等形式加强理想信念教育;②加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念;③按照市委组织部安排部署,适时出台科级以上领导干部教育培训规划方案措施,明确党性教育课在干部教育培训中高于总课时的20%。

2.严肃党内政治生活。①严格落实民主生活会制度。认真对标习近平总书记提出的“兰考标准”,聚焦“质量不高、辣味不足,以工作建议代替批评意见突出表现,制定下发进一步提高民主生活会质量的工作意见,对各环节进一步提出明确要求,对走形式不认真召开的,追责问效,将民主生活会召开效果与班子年度考核挂钩、与主要负责同志年度考核挂钩,进一步压实各党委(党组)责任。②制定下发党员领导干部严格落实“双重组织生活”制度意见,要求各级党委(党组)要把党员领导落实双重生活作为落实管党治党的重要政治任务,并将落实情况纳入党建工作责任制内容。全面推行党员领导干部参加组织生活公示制度,定期向党员、群众公示参加党内组织生活情况,每年在适当范围进行通报,强化党内监督。③认真贯彻各级关于进一步严格基层党组织生活制度的指示精神,通过压实责任、强化措施、严格问责,严格落实基层党组织会议制度、党课制度、支部主题党日制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度。