去年8月以来,作为全省创新网格化社会治理机制工作首批试点市,按照全省统一部署,在市委、市政府的正确领导下,我市紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求,聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城市管理”重点目标,坚持以思路理念创新引领社会治理实践,以体制机制变革破解基层治理难题,着力探索网格化社会治理新模式新体系,全市网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。

一、工作进展

一年来,市委政法委牵头、各相关部门参与、市区整体联动,在推进网格化社会治理上,重点抓了以下方面:

(一)研究落实整体性规划。市级层面组建由全市____个部门参与的领导小组。建立以《____市创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体,涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系,为工作开展提供遵循。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。

(二)织严织密全要素网格。按照构建全市基层社会治理“一张网”的要求,与公安部门“一标三实”相衔接,既坚持相对统一标准,又因地制宜实施,对社区网格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、市级备案的程序,基本完成了网格划分工作。目前,全市共划分为____个网格,其中综合网格____个、专属网格____个,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域开展试点,细化工作清单,探索专属网格管理模式。

(三)研发推广一体化平台。按照省试点任务书的要求,研发全市统一的网格终端“社区治理一体化平台”,将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等____余个部门信息入口融为一体,涵盖“信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类____个业务模块,形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息____万条、核实____万条,回馈部门数据____万条。该平台已在全市____个区推广应用,操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成,____等区已进行实质化应用。这个平台被省专班确定为全省标准化平台之一,并实现与省社会治理数据库的对接共享。

(四)建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员,通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备,并积极推动发展兼职网格员。目前,全市共配备网格员____名,其中专职网格员____名(部分区一网多员,专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院,推动各区建立分院,全市统一教学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建网上学院和微信学习平台,目前已有____个区挂牌成立分院,市区网格学院共培训网格员____人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统一管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。