***县人大常委会认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育与人大评议工作的结合文章,把主题教育“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施,与人大评议工作融合一体进行,对标主题教育“调查研究、检视问题、整改落实”的要求,根据《县人大常委会工作评议办法》和县人大常委会2019 年工作要点安排,经县人大常委会主任会议研究,决定对县政府部门2019年度工作开展情况进行评议,特制定如下实施方案。

一、被评议部门

县府全部工作部门,名单如下:县***局、县***局、…………………。

二、评议内容

(一)贯彻执行宪法及相关法律法规情况,特别是本部门为执法主体的法律法规的贯彻实施情况;

(二)贯彻落实县委重大决策部署情况;

(三)贯彻执行县人大及其常委会决议、决定以及接受监督情况;

(四)依法履行工作职贡,为全县经济社会发展担当作为、狠抓落实情况;

(五)办理县人大代表提出的建议、批评和意见的情况;

(六)解决社会普遍关注、关系群众切身利益的热点难点问题情况;

(七)县人大常委会主任会议认为需要评议的其他方面。

三、评议档次

本次评议采用百分制测评方式进行,划分为好、较好、一般、差四个档次,并赋相应分值。其中,“好”档次为90-100分(含90分),“较好”档次为75-90分(含75分),“一般”档次为60-75 分(含60分),“差”档次为60分以下。

四、时间安排和步骤

工作评议从7月开始,至年底结束,分四个阶段进行:

(一)动员准备阶段(7月)

工作评议领导小组办公室制定工作评议实施方案、评议调查方案和调查问卷,成立工作评议调查组。召开评议动员会议,对工作评议进行动员部署。动员会议后被评议单位召开会议,按照县人大常委会的部署和要求,做好本单位的宣传和动员工作,统一思想认识,自觉接受县人大常委会的监督和评议。

(二)调查了解阶段(7-8月)

1.公示被评议部门。在县广播电视台、***报、县人大网站、县政府网站及***发布等官方微信平台公示被评议部门,公示时限为7月1日-30日。公示期间,对被评议部门工作的意见建议,可到县人大常委会办公室、人事代表工作委员会作当面反映,也可通过电话、信函或电子邮件等方式反映。

2.广泛征求意见。各评议调查组按照分工深入相关部门、镇街或企业进行实地调查,分别召开乡镇(街道)领导班子成员、三分之一的县乡人大代表、部分被评议部门服务对象及有关人员参加的座谈会,发放调查问卷,征求代表及有关人员对被评议部门的意见建议。各组汇总意见后,报工作评议领导小组办公室汇总备案。

3.深入调查了解。各评议调查组分别到被评议部门,组织召开被评议部门全体干部职工会议,听取部门主要负责人的工作汇报,发放调查问卷,与干部职工个别座谈,查看有关案卷资料、工作现场、重点工程等,全面了解部门工作情况。

4.认真分析总结。调查结束后,各评议调查组对调查掌握的情况进行深入的分析研究,在吸收各成员意见的基础上,按照实事求是、客观公正的原则起草调查报告,向主任会议汇报。经主任会议研究后,在常委会会议召开前印发常委会组成人员。

(三)评议阶段(9月)

召开县人大常委会会议进行集中评议。评议程序为:召开全体会议听取被评议部门工作开展情况汇报;各评议调查组结合调查情况进行发言;分组审议被评议部门工作开展情况;组织常委会组成人员、三分之一县人大代表进行民主投票评议,分好、较好、一般、差四个档次,进行评议打分,打分占比分别为70%、30%,当场汇总分值并公布结果。

(四)反馈与整改阶段(10月一11月)

1.意见反馈。常委会会议评议后,根据评议调查和会议评

议情况,起草反馈意见,提交主任会议讨论研究后,向县委作出报告。同时,向县政府及被评议部门反馈书面评议意见。

2.评议整改。被评议部门在接到书面反馈意见后,对评议提出的意见进行研究整改。县人大常委会会议将听取被评议部门关于整改情况的报告并进行满意度票决。若票决结果“基本满意”以上的票数未达到总票数三分之二的,被评议部门重新整改。对整改不重视、不认真的被评议部门,县人大常委会将视情进行询问、质询或组成特定问题调查委员会进行调查。书面反馈意见、评议整改落实情况将在媒体进行公示,接受社会监督。

(五)结果运用。工作评议结束后,县人大常委会党组向县委写出书面报告。评议结果向县人民政府、县监察委员会、县委组织部、县人民法院、县人民检察院和驻***全国、省、市、县人大代表通报,向被评议部门反馈并通过新闻媒体向社会公布。对垂直管理部门的评议结果,书面函告其上级主管部门。对当年度综合评价为“差”的单位或综合评价“一般”档次中评分最后一名的,列为下年度被评议对象。对综合评价为“好”的单位,建议县委、县政府或其上级主管部门在评先树优和干部选拔任用时优先考虑;对综合评价为“一般”的单位,要求其认真查找不足,采取有效措施,进一步提升工作质量;对综合评价为“差”的单位,要求其限期整改,同时建议县委、县政府及其上级主管部门对该单位本年度不得评为先进单位,单位主要负责人也不得评为先进个人,不得提拔重用。下年度评议时仍被评为“差”的单位,建议县委及其上级主管部门对该单位领导班子予以调整。

五、工作要求

(一)加强组织领导。工作评议在县委的统一领导下,由县人大常委会具体组织实施,并紧紧依靠被评议单位党组织开展工作。相关被评议单位要高度重视工作评议,端正态度,精心组织,积极参与和支持工作评议,确保工作评议顺利进行。

(二)坚持依法办事。工作评议坚持实事求是、客观公正的原则,严格按程序进行,真正做到注重实效、实事求是。要加强评议发现问题的整改落实,确保工作评议取得实效。

(三)严明工作纪律。评议人员要严肃认真,自觉遵守工作评议纪律,严守组织秘密,严格执行中央八项规定精神及省市县委实施办法,以高度负责的态度开展好工作评议,大力营造风清气正的工作评议环境。

(四)密切配合协作。各乡镇(街道)人大(工委)要做好配合工作,认真负责地组织人大代表、有关单位和其他社会成员开展工作评议,如实反映人民群众的意愿。被评议部门要虚心听取意见和建议,认真组织整改落实,建章立制,强化措施,切实改进部门工作。新闻单位要加强宣传,为工作评议开展营造良好的舆论氛围。